歐盟向蘋果征收130億歐元(140億美元)稅款,這一命令具有歷史性意義;本周一,愛爾蘭財政部公開表示,準(zhǔn)備就此事向歐盟提出申訴。
蘋果通過殼公司避稅,這種行為存在廣泛的爭議;蘋果還通過愛爾蘭轉(zhuǎn)移利潤,愛爾蘭只對本國的銷售額征稅,稅率很低;歐盟競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定了新的稅收法案,嚴(yán)重挫傷蘋果;4個月后,愛爾蘭財政部才提出申訴。
在正式提交的法律文件中,愛爾蘭財政部認(rèn)為,對利潤征收的稅收比競爭對手低得多,這種做法是完全合法的。愛爾蘭財政部聲稱歐盟競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)處事不公正,它們的做法超越了自己的權(quán)限和監(jiān)管范圍,侵犯了愛爾蘭在國家稅收事務(wù)方面的主權(quán)。
8月30日,歐盟反壟斷專員瑪格麗特·韋斯塔格(Margrethe Vestager)公開表示,2003年至2014年,蘋果在歐盟各國獲得巨額利潤,所交的利潤稅嚴(yán)重不足,它必須向愛爾蘭支付130億歐元稅款。她還指責(zé)蘋果在愛爾蘭成立兩家殼公司,將歐洲利潤的有效稅率降到了1%以下。
本來,歐盟征收的稅額會更高,因為歐盟受到了時間的限制,稅款的追溯時間只能推進(jìn)到2003年,從1991年開始,蘋果就與愛爾蘭建立了稅收交易。愛爾蘭公司稅專家估計,如果歐盟命令真的執(zhí)行,實際稅收可能會達(dá)到190億歐元(200億美元),因為延遲交稅需要支付復(fù)利。
愛爾蘭財政部認(rèn)為,韋斯塔格應(yīng)該對自己的行為有所節(jié)制,因為其舉措是非法的“國家援助”行為,會給某些企業(yè)帶來不公平優(yōu)勢,愛爾蘭的政策針對的是所有進(jìn)入該國的外國企業(yè),歐盟卻對這一政策提出批評。
很顯然,這一政策為愛爾蘭帶來了巨大機(jī)會,在歐洲,愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)增長很快,1000家跨國企業(yè)雇傭了該國5%的勞動力,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占該國總量的四分之一??瓶耍–ork)是愛爾蘭共和國第二大城市,蘋果在這里聘請了5500名員工,是該市第二大私營企業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計,蘋果科克部門每年為愛爾蘭經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)160億歐元(170億美元),包括工資、稅收和投資。
愛爾蘭財政部表示:“通過國家干預(yù)可以獲得某些優(yōu)勢,制定國家援助政策的目的正是為了解決這一問題。國家援助政策本身無法解決全球范圍內(nèi)稅收系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)問題?!?/p>
1973年,愛爾蘭加入歐盟,幾十年來,它征收的企業(yè)稅整體稅率只有12.5%,相當(dāng)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)的一半,美國更是高達(dá)35%。正因如此,蘋果及其它科技企業(yè)紛紛設(shè)立殼公司避稅,如此一來,美國之外的商品和服務(wù)收入就可以支付更低的稅收。
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