最近美國(guó)對(duì)中國(guó)科技企業(yè)的壓制愈演愈烈，TikTok 遭遇 “明搶”，微信面臨被禁，涉及華為、中興通訊、海能達(dá)等多家中國(guó)廠商產(chǎn)品和服務(wù)的美國(guó) NDAA 政府禁購(gòu)令也于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間 8 月 13 日正式生效。展望 2020 年下半年，隨著美國(guó)大選臨近，特朗普政府對(duì)抗中國(guó)的手段可能還會(huì)陸續(xù)上演，中國(guó)科技企業(yè)的國(guó)際生存環(huán)境必定會(huì)越來(lái)越艱難。
然而，從全球大環(huán)境來(lái)看，國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作畢竟是主流，各國(guó)對(duì)技術(shù)先進(jìn)、價(jià)廉物美產(chǎn)品和服務(wù)的追求也不會(huì)停止，因此毋庸置疑，已經(jīng)占據(jù)全球領(lǐng)先地位的中國(guó)科技企業(yè)，其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景依然是光明的。
波及全球主要發(fā)達(dá)地區(qū)
2020 年 7 月，美國(guó)國(guó)防部 (DoD)、美國(guó)總務(wù)管理局 (GSA)和美國(guó)國(guó)家航空航天局 (NASA)正式對(duì)外公布，將禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與使用華為、中興通訊、海能達(dá)、海康威視、大華科技提供的電信設(shè)備和服務(wù)的承包商簽訂、續(xù)訂或拓展合同，也禁止承包商在任何系統(tǒng)、系統(tǒng)的某個(gè)組成部分中使用上述廠商的設(shè)備和服務(wù)，除非獲得政府豁免。該美國(guó) NDAA 政府禁購(gòu)令已于 8 月 13 日正式生效。
這個(gè)美國(guó) NDAA 政府禁購(gòu)令表面看起來(lái)只是限制了與美國(guó)政府有合作的企業(yè)，但是由于全球電信運(yùn)營(yíng)商、ICT 廠商在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中早已形成了 “你中有我、我中有你”的局面，因此 NDAA 禁購(gòu)令連帶影響的范圍實(shí)際上極其廣泛。
事實(shí)上，美國(guó) 7 月發(fā)布這項(xiàng) NDAA 禁購(gòu)令之后，僅日本方面就估計(jì)會(huì)有 800 多家本國(guó)企業(yè)受影響，這些企業(yè)要想繼續(xù)參與美國(guó)政府合同，只能放棄被禁中國(guó)公司的設(shè)備。日本 NTT、軟銀等據(jù)傳已經(jīng)在替換 4G 網(wǎng)絡(luò)中的華為、中興等設(shè)備。此外，美國(guó)在韓國(guó)、北美、西歐也有廣泛的影響力，對(duì)被禁中國(guó)公司爭(zhēng)取這些地區(qū)市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生不小的阻力。
在被禁的五家中國(guó)企業(yè)中，從事對(duì)講機(jī)和集群通信等專業(yè)無(wú)線通信業(yè)務(wù)的海能達(dá)還面臨著美國(guó)摩托羅拉公司的商業(yè)侵權(quán)訴訟。海能達(dá)是全球極少數(shù)能同時(shí)提供先進(jìn) DMR、PDT、TETRA、寬窄融合全系列產(chǎn)品和解決方案的企業(yè)之一，承建了中國(guó) 70% 以上的公安數(shù)字集群專網(wǎng)項(xiàng)目和超過(guò)三分之一的軌道調(diào)度專網(wǎng)，并進(jìn)入了亞歐、南美等地的公共安全行業(yè)市場(chǎng)。業(yè)界普遍認(rèn)為，摩托羅拉是在與海能達(dá)競(jìng)爭(zhēng)一系列合同失利的情況之后，決定采取訴訟手段來(lái)阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前進(jìn)腳步。這場(chǎng)訴訟與美國(guó)政府 NDAA 禁購(gòu)令疊加，對(duì)海能達(dá)的壓力非常大，這也是中國(guó)科技企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。
多種手段打擊中國(guó)創(chuàng)新
其實(shí)美國(guó)對(duì)華為、中興通訊、海能達(dá)等五家中國(guó)公司的 NDAA 禁購(gòu)令去年就有，今年只是延續(xù)并補(bǔ)充了一些新的內(nèi)容。對(duì)中興通訊，以備受國(guó)際社會(huì)批評(píng)的長(zhǎng)臂管轄法規(guī)先罰再禁，一度導(dǎo)致企業(yè)停擺；對(duì)華為頻頻指責(zé)卻又抓不住把柄，只能以 “莫須有”的罪名一再?gòu)?qiáng)化 NDAA 禁購(gòu)令；對(duì)海能達(dá)、?？低?、大華科技更是只憑臆想的莫名理由就進(jìn)行打擊。這幾家企業(yè)之所以如此受美國(guó) “重視”，與其創(chuàng)新能力、行業(yè)地位是密不可分的。
眾所周知，華為、中興通訊是全球領(lǐng)先的 4G/5G 以及固網(wǎng)通信設(shè)備廠商，因此從幾年前就開(kāi)始受到美國(guó)政府的 “重點(diǎn)關(guān)照”。海康威視、大華科技的視頻采集與傳輸技術(shù)和產(chǎn)品在全球極具競(jìng)爭(zhēng)力，尤其在視頻 AI 技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)世界領(lǐng)先地位，是未來(lái) ICT 行業(yè)發(fā)展的必爭(zhēng)之地。海能達(dá)則不僅在全球?qū)I(yè)集群通信市場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)創(chuàng)新方面也有深厚積累。截至 2020 年 8 月，海能達(dá)累計(jì)申請(qǐng)專利達(dá)到 2536 件，全球授權(quán)專利達(dá)到 1170 件，2016 年被評(píng)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，2019 年獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)（優(yōu)秀獎(jiǎng)）。
隨著時(shí)間推移，美國(guó)對(duì)中國(guó)科技企業(yè)的打擊范圍不斷擴(kuò)展。早先只是涉及信息通信領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)品，最近則進(jìn)一步延伸到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件和服務(wù)。7 月底以來(lái)，在沒(méi)有任何證據(jù)的情況下，特朗普政府以行政命令的形式要求 TikTok 在美業(yè)務(wù)必須出售給美國(guó)公司，絲毫不顧及其長(zhǎng)期宣揚(yáng)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則；8 月份，美國(guó)又聲言要禁止當(dāng)?shù)赜脩羰褂梦⑿拧?/p>
顯然，面對(duì)積極創(chuàng)新、充滿活力的中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無(wú)力抗衡，只能借助政治、貿(mào)易等手段予以壓制。這些手段沒(méi)有什么道理可言，純粹是基于部分人群利益考量的對(duì)抗措施，把西方原本掛在嘴邊的人本主義價(jià)值觀、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念等等丟在了一邊。
逆風(fēng)難擋大勢(shì)
逆風(fēng)之下自然會(huì)有塵沙撲面。作為全球高科技產(chǎn)業(yè)中的新興力量，中國(guó)企業(yè)發(fā)展到一定高度后，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)力量必然會(huì)進(jìn)行反撲，這也是崛起道路上不可避免要面對(duì)的考驗(yàn)。然而全球化發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)上合作共贏畢竟是主流意識(shí)，同時(shí)各國(guó)對(duì)技術(shù)先進(jìn)、價(jià)廉物美的追求也不會(huì)停止，這種大趨勢(shì)不會(huì)因?yàn)樯贁?shù)幾個(gè)國(guó)家出于自身利益的叫囂而改變。
在這樣的大背景下，中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)只能迎難而上，一邊充分運(yùn)用西方公認(rèn)的邏輯和規(guī)則，對(duì)抗這些不公平、不公正的管控；一邊彌補(bǔ)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中的短板，開(kāi)發(fā)更有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。
事實(shí)上，華為、中興通訊、海能達(dá)等廠商一直都在積極抗訴，利用當(dāng)?shù)胤审w系來(lái)對(duì)抗西方國(guó)家不合理的行政命令，TikTok 母公司字節(jié)跳動(dòng)也在聲明中透露出訴諸法律手段的可能。這些行動(dòng)會(huì)把更多的事實(shí)展現(xiàn)在公眾眼前，讓人們看到特朗普政府正在肆意破壞國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的商業(yè)規(guī)則，形成強(qiáng)大的法律和民意壓力。
另一方面，面對(duì)西方國(guó)家專利壁壘、市場(chǎng)禁入、零配件和軟件禁售等一系列壓制手段，中國(guó)科技企業(yè)也要投入更多的力量來(lái)補(bǔ)足自身的短板，包括進(jìn)口零部件替代、先進(jìn)制造工藝的自主可控、建立自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系等，讓自己的產(chǎn)品和服務(wù)更加規(guī)范、更有價(jià)值，讓世界各地的客戶放心使用。
以海能達(dá)為例，隨著專網(wǎng)無(wú)線通信逐漸走向?qū)捳诤稀⒐W(wǎng)專網(wǎng)結(jié)合，傳統(tǒng)的信息孤島模式被打破，用戶越來(lái)越傾向于將專網(wǎng)與外部連接，而海能達(dá)能提供兼容窄帶、寬帶公網(wǎng)的智能化 PoC 終端產(chǎn)品，可以滿足各行各業(yè)對(duì)靈活、智能化管理與指揮調(diào)度的需求。
無(wú)論如何，現(xiàn)在中國(guó)科技研發(fā)力量比任何時(shí)候都要接近國(guó)際頂尖水平，中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)也處于近幾十年來(lái)最好的時(shí)期，其中 ICT 產(chǎn)業(yè)在 5G、光通信、專業(yè)集群通信諸多領(lǐng)域都站在了世界最前沿。有這樣的積累和底蘊(yùn)，背后又有日益強(qiáng)盛的國(guó)家為后盾，中國(guó)科技企業(yè)即使面臨一時(shí)的困難，我們相信，最終也一定會(huì)突出重圍。
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