9 月 18 日,美國商務部發(fā)聲明,將禁止應用程序軟件 TikTok 和Wechat 的有關交易,其中涉及多項內容,包括了自本周日(9 月 20 日)起禁止在美國境內下載 TikTok 和 WeChat 這兩款應用程序,以及禁止 WeChat 在美國境內提供轉移資金或處理支付的任何服務。
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也就是說,按照當前的美國政府計劃,不出意外本周日以后,TikTok 和 WeChat 將在美國境內封禁,包括但不僅限于從美國的 App Store 下架。
在聲明中,美國商務部表示自 2020 年 9 月 20 日起禁止以下行為:
1. 通過美國的在線移動應用程序商店發(fā)布或維護 WeChat 或 TikTok 移動應用程序、其組成代碼或應用程序更新的任何服務;
2. 通過 WeChat 移動應用程序提供的任何用于在美國境內轉賬或處理付款的服務。
對于 WeChat,截至 2020 年 9 月 20 日;對于 TikTok,截至 2020 年 11 月 12 日。以下交易將被禁止 :
1. 在美國提供任何互聯(lián)網(wǎng)托管服務,以支持移動應用程序的功能或優(yōu)化;
2. 在美國提供任何內容分發(fā)的網(wǎng)絡服務,以支持移動應用程序的運行或優(yōu)化;
3. 在美國境內直接簽約或安排的互聯(lián)網(wǎng)傳輸或對等服務,以實現(xiàn)移動應用程序的功能或優(yōu)化;
4. 在美國境內開發(fā)和 / 或可訪問的軟件或服務的功能中使用移動應用程序的組成代碼、功能或服務。
任何其他與 WeChat 或 TikTok 有關的禁止交易都可能在未來確定日期。如果美國政府判定 WeChat 或 TikTok 的被禁行為被其他應用程序以某種方式復制,超出了這些行政命令的范圍,美國總統(tǒng)有權考慮是否需要額外的命令來解決此種活動。總統(tǒng)已經(jīng)提出,TikTok 所帶來的國家安全問題將在 11 月 12 日之前得到解決。如果是,本命令中的禁令可以解除。
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據(jù)稱,此舉是美國商務部為回應總統(tǒng)特朗普于 8 月 6 日簽署的行政令和 “維護美國國家安全”所做出的。8 月 6 日發(fā)布的行政命令,要求 TikTok 再 45 天內(也就是截止 9 月 20 日)將其美國業(yè)務出售給一家美國公司,否則將面臨美國地區(qū)的禁令。
特朗普當?shù)貢r間周五(18 日)表示,他預計與 TikTok 的交易將很快達成,以緩解美國政府所謂的 “安全”擔憂。
不過近來,特朗普對 TikTok 交易的表態(tài)較為反復:在 15 日透露 TikTok 和美國甲骨文公司的交易已 “非常接近達成”后,他 16 日口風一轉,又說 “不喜歡”目前的合作方案。17 日在白宮接受記者采訪時他又表示,其政府當天早些時候已與沃爾瑪和甲骨文討論了有關 TikTok 的問題,“我們今天與沃爾瑪和甲骨文談了談。我猜微軟仍會參與其中?!?/p>
對此,TikTok 方面在 18 日深夜作出回應:
“我們反對這個決定并對此深感失望。上億美國用戶組成了熱愛 TikTok 的社區(qū),因為 TikTok 給他們帶來快樂,讓他們表達自我,與他人建立聯(lián)系。TikTok 致力于保護用戶的隱私和安全,為人們帶來歡笑,并幫助平臺創(chuàng)作者發(fā)展有意義的事業(yè)。
TikTok 提案中承諾在透明度和責任方面做出努力,其中包括第三方審計、代碼安全驗證,并允許美國政府監(jiān)督美國用戶數(shù)據(jù)的安全。此外,美國技術提供商將負責 TikTok 美國用戶的數(shù)據(jù)儲存、運營與合規(guī)。
美國政府此前行政令未經(jīng)正當程序頒布,可能剝奪美國民眾及小企業(yè)發(fā)聲和生存的重要平臺。為此,TikTok 將繼續(xù)堅持訴訟,維護用戶、創(chuàng)作者、合作伙伴以及公司的正當權益?!?/p>
19 日,騰訊公司作出最新回應。騰訊公司在聲明中稱,近期與美國政府進行了多輪溝通,尋求妥善的解決方案。但很遺憾,雙方尚未達成共識。作為一款服務于海外各地用戶的應用,WeChat 一直遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),其數(shù)據(jù)政策與程序符合全球最嚴格的隱私標準。為了保障美國用戶的基本通信權益不受影響,這段時間我們與美國政府進行了多輪溝通,尋求妥善的解決方案。但很遺憾,雙方尚未達成共識。
騰訊聲明還稱,會繼續(xù)與美國政府溝通,以爭取長期解決方案。
此外,據(jù)路透社 18 日報道,騰訊在禁令生效前已將企業(yè) WeChat 更名為 WeCom,將其作為 WeChat 的潛在替代者。根據(jù)美國專利商標局的記錄,騰訊在 8 月 19 日注冊了 WeCom 商標。
幾經(jīng)反轉,TikTok 跌入命運倒計時從 8 月 6 日特朗普簽署行政令至今,TikTok 的賣身之路簡直可以用 “曲折離奇”來形容。
在 TikTok 放手一搏將特朗普政府訴諸法庭后,微軟、Facebook、Twitter、甲骨文、沃爾瑪?shù)瓤萍季揞^紛紛向 TikTok 拋出了 “橄欖枝”。畢竟,TikTok 視頻平臺的源代碼可是各家科技大廠眼中的香餑餑。
在 TikTok 美國業(yè)務被收購前夜,中國商務部聯(lián)合科技部頒發(fā)的條例讓交易踩下了急剎車,也讓 TikTok 在這場 “圍獵”中由被動化為主動。
近幾日,TikTok 的命運更是經(jīng)歷了巨大的反轉。
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9 月 15 日有媒體報道稱,甲骨文已和字節(jié)跳動達成協(xié)議,TikTok 不賣了。這般操作手法就類似于蘋果在中國由云上貴州進行數(shù)據(jù)合規(guī)的方案。
9 月 18 日上午,路透社等媒體報道,字節(jié)跳動將在 12 個月內提交 TikTok 的上市申請。
也是在 9 月 18 日當天,美國商務部的聲明讓 TikTok 的上市計劃戛然而止。但是,目前尚無法確定美國商務部的公告是否意味著在周日的最后期限之前不可能達成交易。
此前美國財政部長姆努欽接受媒體采訪時稱,財政部已經(jīng)接到提案,甲骨文作為 TikTok“可信賴的數(shù)據(jù)安全合規(guī)合作伙伴”,代表解決美國國家安全問題。TikTok 將繼續(xù)把美國作為總部,并為美國創(chuàng)造 2 萬個工作崗位,同時不涉及 TikTok 的核心技術轉讓。
而字節(jié)跳動曾對媒體表示,確實在與一些公司探討合作方案,以解決美國政府與公眾對于美國用戶數(shù)據(jù)安全的顧慮,上述方案不涉及業(yè)務和技術出售,也尚未簽署最終協(xié)議。最終協(xié)議的簽署,還需依據(jù)法律獲得中國和美國相關部門的批準。
9 月 19 日,距離禁令上規(guī)定的時間僅剩一天,TikTok 在美國的業(yè)務進入命運倒計時。
要么賣身,要么被禁在發(fā)布對 TikTok 的禁令后,特朗普也對 WeChat 發(fā)布了類似命令。兩者面臨著相似的局面,要么賣身,要么被禁。
另一方面,美國所謂的 “凈網(wǎng)行動”( 8 月 5 日推出)也在白宮聲勢浩大地進行著。紐約時報直接指出,美國將進一步對不信任的中國應用進行 “清理”。
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凈網(wǎng)計劃的主要內容包括:
1. 清潔運營商:不讓中國運營商連接美國電信網(wǎng)絡,不允許它們?yōu)槊绹峁╇娦欧铡?/p>
2. 清潔應用程序商店:美國的(蘋果和安卓)應用商店下架中國 APP。
3. 清潔應用程序:不讓華為等中國智能手機預裝和下載美國 APP。
4. 清潔云:保護知識產(chǎn)權和個人信息,比如疫苗研發(fā)信息,點名阿里、Baidu、中移動、中國電信五家公司,不希望他們通過云訪問。
5. 清潔電纜:確保海底電纜不被中國破壞。
而針對 WeChat 和 TikTok 可能遭遇的封禁問題,中國外交部發(fā)言人華春瑩曾在 9 月 3 日就有作出回應。
華春瑩稱,大家其實都知道在 Tiktok 和 Wechat 問題上,美方有關政策和試圖采取的舉措與國家安全沒有任何關系,而是對中國企業(yè)的宰割、霸凌和強取豪奪,本質是政府脅迫交易,是對美方一貫標榜的市場經(jīng)濟原則和公平競爭原則的公然否定。我們注意到,Tiktok 等一些公司已經(jīng)發(fā)表了聲明。我們敦促美方糾正錯誤,停止無理打壓中國企業(yè)。
華春瑩稱,事實上,一段時間以來,美方在拿不出任何真憑實據(jù)的情況下,泛化國家安全概念,濫用國家力量,對特定中國企業(yè)進行各種不光彩的打壓,向世人展示了什么叫赤裸裸的霸凌行徑。美國國內也有人把美方行為叫做 “數(shù)字炮艦”政策。但時代不同了,現(xiàn)在的中國有能力采取一切必要措施,堅決維護中國企業(yè)的合法正當權益。
Wechat 美國用戶扛起法律武器,卻拿朝令夕改的禁令沒辦法和 Tiktok 一樣,Wechat 的日子也不好過。
當?shù)貢r間 8 月 21 日,美國華人組織 “美國微信用戶聯(lián)盟”將特朗普政府告上了法庭,希望法院頒布初步禁令,暫緩總統(tǒng)令執(zhí)行,爭取美國華人繼續(xù)使用 Wechat 的權利。
該組織稱,WeChat 對于華裔和華裔美國人的生活至關重要,對某些用戶而言,禁令就像是 “失去了肢體”。
針對美國微信用戶聯(lián)盟的起訴,美國司法部在 9 月 16 日回應稱:商務部長羅斯并不計劃針對下載和使用 WeChat 的個人和團體,來傳遞個人和商務信息。這些用戶不會受到刑事和民事懲罰。
美國司法部的這一說法讓不少華人用戶都松了口氣。但值得注意的是,司法部的聲明不能代表白宮和商務部,也沒有得到法官認可,因此法律效力可能存在疑問。
也正如我們看到的,9 月 18 日的聲明并沒有放過 Wechat。
一旦 Wechat 被封禁,幾乎所有海外華人都會收到不同程度的波及。在媒體此前的采訪中,不少華人用戶都流露出了悲觀的情緒。
一位用戶表示:“每天早上我做的第一件事就是查看 WeChat。”Wechat 在她的工作和生活中起到了十分重要的作用。最重要的是,這里是她保存父親生前視頻和音頻的地方。還有一名在中國經(jīng)商 22 年的外籍用戶,他表示對他及其中國妻子來說,Wechat 不可替代。若美國實施禁令,他或將喪失約 500 名聯(lián)系人,“若(白宮)完全禁止這款 App,就將抹去(我們)與妻子的家人、我們的所有朋友,以及我 22 年來(在華)打造的業(yè)務網(wǎng)絡的一切聯(lián)系”。
19 日最新消息,外媒報道稱,騰訊在美國投資的游戲也已經(jīng)被盯上,美國政府要求游戲公司提供與騰訊有關的數(shù)據(jù)安全協(xié)議的信息。
結語
距離禁令上的時間越來越近,站在漩渦中央的 TikTok 和 Wechat 會再次迎來反轉嗎?我們拭目以待。
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