2 月 5 日晚間消息,據(jù)報道,澳大利亞競爭監(jiān)管機構相信,即使谷歌威脅要關閉其在澳大利亞的搜索引擎服務,但議員們還是會批準立法,強制要求大型科技公司為新聞付費。
該法律草案的起草人之一羅德 · 西姆斯(Rod Sims)表示,谷歌的威脅恰恰反映了制定一項新聞媒體談判規(guī)則的必要性,這項法案將帶來具有約束力的仲裁,可以迫使科技集團與新聞媒體進行談判。
澳大利亞競爭監(jiān)管機構主席西姆斯表示,盡管谷歌和 Facebook 開展了激烈的游說活動,但這項法案幾乎肯定會在議會中通過。他補充稱:“與我記憶中任何其他法案相比,這項法案獲得了更多的跨黨派支持?!?/p>
西姆斯表示,競爭對手的搜索引擎可以填補這家美國巨頭留下的任何空白。不過他承認,谷歌搜索的退出將會給消費者帶來一定的混亂,并增加企業(yè)主的成本。
西姆斯稱,盡管議員們可能會同意與谷歌和 Facebook 達成一些妥協(xié),但任何談判都不應允許這兩家巨頭獲得對新聞媒體指手畫腳的權力。谷歌的公開威脅,表明了為什么急需這項立法的原因。
“如果他們離開了會發(fā)生什么?我的觀點是,如果你允許他們否決政府的立法,又會發(fā)生什么呢?你不能這么做。”
西姆斯對加拿大上個月加入澳大利亞和法國的行列,要求數(shù)字平臺向新聞媒體提供補償?shù)呐e措表示贊許。他認為,隨著廣告業(yè)務逐漸轉移到線上,傳統(tǒng)新聞媒體的收入會大幅下降。
澳大利亞競爭監(jiān)管機構的一項監(jiān)管審查發(fā)現(xiàn),2019 年,客戶每花費 100 澳元(約合 76 美元)在網(wǎng)絡廣告上,谷歌就能獲得 53 澳元,F(xiàn)acebook 能獲得 28 澳元,其他市場參與者僅能獲得 19 澳元。
在推動數(shù)字平臺為內容付費之際,谷歌、Facebook 和其他硅谷公司正因其市場主導地位而面臨越來越嚴格的全球審查。
西姆斯表示,除了創(chuàng)新之外,數(shù)字平臺 “已經(jīng)獲得了成功的優(yōu)勢”,有人擔心它們現(xiàn)在正在使用反競爭措施來鞏固自己的主導地位。
澳大利亞的立法草案將包括有約束力的付款仲裁、保護出版商的反歧視條款,以及要求平臺在算法改變影響搜索引擎排名或數(shù)據(jù)收集時提前通知出版商。
谷歌警告稱,如果該法案通過,它別無選擇,只能停止在澳大利亞提供搜索服務,而 Facebook 則表示將停止在澳大利亞用戶其平臺上分享新聞。
谷歌否認自己的行為破壞了新聞媒體生態(tài)。該公司表示,撤出澳大利亞是 “我們最糟糕的設想”。目前,谷歌已提議對法律草案進行修正,以解決市場擔憂。
本周四,澳大利亞總理斯科特 · 莫里森(Scott Morrison)與谷歌首席執(zhí)行官桑達爾 ? 皮查伊(Sundar Pichai)進行了交談。然而,莫里森沒有表現(xiàn)出讓步的跡象,他表示,谷歌 “明白澳大利亞立法的原因”,并暗示微軟的必應(Bing)可以填補任何空白。
微軟本周三也抨擊了谷歌的立場,表態(tài)將支持澳大利亞讓科技公司為新聞付費的立法計劃,并會提供將小型企業(yè)免費轉移到必應的服務。
西姆斯表示,他不希望看到如果谷歌將其搜索服務撤出澳大利亞會導致的中斷,但他強調,新聞媒體在試圖與谷歌和 Facebook 等公司談判時,有必要解決他們目前缺乏的討價還價能力問題。
西姆斯表示:“谷歌把自己作為互聯(lián)網(wǎng)的守護者,但他們的行為損害了新聞業(yè),也會損害我們的社會。”
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