1912 年，中華民國成立。
當(dāng)時，民國政府接管了清政府的郵傳部，并將其改組為交通部。在交通部之下，設(shè)置了電政、郵政、路政、航政四個司，負(fù)責(zé)管理全國鐵路、郵政、電政、航政等事務(wù)。
1913 年 8 月，為了培養(yǎng)更多的通信人才，民國政府交通部傳習(xí)所設(shè)立了有線電工程班和高等電氣工程班。同年，政府還在北京設(shè)立了郵電學(xué)校，開設(shè)高等班（二年畢業(yè)）和中等班（一年畢業(yè)）。
1913 年，北京無線電報局正式成立，裝設(shè)了一臺 5 千瓦的無線電發(fā)報機(jī)，地址位于東便門外。
1919 年 4 月，北京無線電報局遷至天壇。同年 6 月 28 日，中國出席巴黎和會的代表拒簽對德和約，消息通過北京無線電報局傳回國內(nèi)，極大地鼓舞了靜坐示威的學(xué)生，也推動了 "五四" 后的反帝愛國運動。
▲ 當(dāng)時在天安門前示威的學(xué)生
早期的民國，處于劇烈的社會動蕩期。各地軍閥割據(jù)，戰(zhàn)亂頻繁發(fā)生，老百姓的生活非常疾苦。
尤其是 1916 年袁世凱死后，北洋集團(tuán)進(jìn)一步分裂，出現(xiàn)了更多軍閥，沖突變得更加激烈，兵禍也變得更加頻繁。
在往往復(fù)復(fù)的混戰(zhàn)中，軍閥們發(fā)現(xiàn)，電報既可以掌握戰(zhàn)場態(tài)勢信息，方便自己調(diào)整兵力部署，又可以作為本方喉舌，爭取輿論支持，還能賺取商電民電帶來的大量收益，于是，紛紛進(jìn)行染指。
當(dāng)時全國各地的電報局，基本上都被軍閥控制，用于謀取私利。
▲ 上海電報局舊址
以上海電報局為例，整個軍閥混戰(zhàn)期間，交通部與各派系軍閥之間圍繞局長職位進(jìn)行了反復(fù)爭奪，更換了 18 個局長。有時候，甚至出現(xiàn)了同時有兩個局長在任的怪現(xiàn)狀。
這些局長，任職時間最短的，只有幾天，足以說明利益爭奪的激烈程度。
在與地方軍閥進(jìn)行反復(fù)爭奪的同時，民國交通部仍積極推薦國內(nèi)電信建設(shè)的規(guī)范化和制度化。
1918 年，民國政府交通部制定了中國第一部《電信條例》。該條例對電信的含義做出了明確的解釋，對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營也給出了法律條文約束。
1920 年，在時任北洋政府交通部部長葉恭綽的推動下，中國正式加入《國際無線電報公約》。
▲ 葉恭綽（1881-1968）
1921 年 1 月 7 日，中國正式加入國際電報公會《萬國電報公約》。
此后的數(shù)年，越來越多的大功率通信電臺建立，加強了中國與外界的通訊聯(lián)系，也加速了中國與國際社會的接軌。
1912 年至 1927 年期間的交通部，主要由北洋派系掌控。
1928 年（民國十七年），國民革命軍北伐勝利，統(tǒng)一華北。8 月，國民政府定都南京，蔣介石任中華民國總統(tǒng)。12 月 29 日，張學(xué)良宣布東北易幟，國家終于實現(xiàn)了統(tǒng)一。
國民政府成立后，在南京設(shè)立了新的交通部，隸屬于行政院。新交通部的職責(zé)，包括管理和運營全國鐵路、公路、航空、電信、郵政等公共事業(yè)。
▲ 民國政府交通部舊址
新交通部成立后，大力推進(jìn)了電信事業(yè)的健康發(fā)展。
一方面，交通部設(shè)立電政司，重新規(guī)劃電政管轄區(qū)域，指導(dǎo)各地電信局架構(gòu)建設(shè)，委派專家擔(dān)任業(yè)務(wù)管理職位。
另一方面，交通部成立專業(yè)委員會研究制定電信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編寫技術(shù)規(guī)范。
此外，交通部還設(shè)立了大量的電信設(shè)備制造工廠，研發(fā)生產(chǎn)電報電報器件，努力實現(xiàn)自給自足。
在交通部的努力下，全國無線電臺和廣播電臺從無序變有序，逐漸進(jìn)入了正常的發(fā)展軌道。全國電報電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，也進(jìn)入了一個高潮期。
1931 年至 1934 年，上海、南京、天津、青島、廣州、杭州、漢口等城市陸續(xù)開辦市內(nèi)自動電話局。山東、江蘇、浙江、安徽、河北、湖南等省也先后開辦省內(nèi)長途電話業(yè)務(wù)。
在此基礎(chǔ)上，1934 年 1 月起，民國政府交通部計劃建設(shè)江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、河南、山東、河北等九省聯(lián)絡(luò)長途電話線路，干線總長 3173 公里。該工程于 1936 年 2 月基本修建完成。
正當(dāng)國內(nèi)電信建設(shè)如火如荼之時，1937 年，七七盧溝橋事變發(fā)生，抗日戰(zhàn)爭在全國爆發(fā)。
此后的中國，迎來了更劇烈的動蕩。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)，也全面進(jìn)入了戰(zhàn)時狀態(tài)。
為了反抗日本帝國主義的侵略，為全國抗日戰(zhàn)場提供更可靠的通信服務(wù)，國民政府交通部制定了戰(zhàn)時電信管理機(jī)制，成立了戰(zhàn)時電信委員會，組建了數(shù)量眾多的通信隊，派往各地進(jìn)行通信保障支持。
這些通信隊的成員，為抗日戰(zhàn)爭的勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)，甚至很多人為之付出了生命。
1945 年 8 月，日本投降，抗日戰(zhàn)爭全面勝利。可是，不久后，蔣介石又將中國拖入了內(nèi)戰(zhàn)的漩渦。等中國大地再次恢復(fù)和平，已經(jīng)是 1949 年了。
隨著解放戰(zhàn)爭的全面勝利，中國的歷史翻開了新的篇章。中國的通信事業(yè)，也進(jìn)入了新的階段。
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