北京時(shí)間 11 月 30 日消息，特斯拉公司上周通知德國政府，表示要撤銷對(duì)柏林工廠的補(bǔ)貼申請(qǐng)。特斯拉的這一舉動(dòng)令外界一頭霧水，曾靠上海政府補(bǔ)貼“續(xù)命”電動(dòng)汽車領(lǐng)導(dǎo)者為何主動(dòng)放棄補(bǔ)貼這件好事呢？
補(bǔ)貼是企業(yè)為工廠選址時(shí)考量的一個(gè)重要因素。企業(yè)在考慮建造新工廠時(shí)通常會(huì)考察潛在選址地點(diǎn)的水、電、交通、招工、成本等條件。如果幾個(gè)潛在選址地點(diǎn)在這些條件上旗鼓相當(dāng)，那么政府提供的激勵(lì)措施或補(bǔ)貼力度可能會(huì)左右企業(yè)的建廠決定。
雖然特斯拉 CEO 埃隆?馬斯克 (Elon Musk) 口口聲聲地說，他們認(rèn)為應(yīng)該取消所有補(bǔ)貼，但是根據(jù)外媒報(bào)道，2014 年，馬斯克為了把內(nèi)華達(dá)州超級(jí)工廠獲得的稅收優(yōu)惠最大化，用盡了各種手段，最終拿到了大約 14 億美元 (約合 89 億元) 稅收優(yōu)惠。
實(shí)際上，特斯拉這些年沒少享受各國政府給他們的建廠補(bǔ)貼。以下特斯拉主要超級(jí)工廠獲得的建廠補(bǔ)貼：
上海工廠：5.4 億元
特斯拉上海工廠是中國首個(gè)外商獨(dú)資汽車工廠。2019 年 1 月 7 日，特斯拉上海超級(jí)工廠在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)正式開工建設(shè)。一周年后，上海工廠開始交付 Model 3。特斯拉工廠實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年上市，創(chuàng)造了行業(yè)紀(jì)錄、“上海速度”。
▲ 馬斯克出席上海工廠開工儀式
在 2019 年的世界人工智能大會(huì)上，馬斯克對(duì)于上海工廠的建設(shè)速度贊嘆不已?！拔覍?duì)特斯拉中國團(tuán)隊(duì)所做的工作非常滿意，此前從沒見過這樣的建設(shè)、審核速度?！彼硎尽?/p>
工廠建設(shè)速度的快與慢與資金是否充足有重要關(guān)系。那么，特斯拉在上海工廠身上獲得了多少補(bǔ)貼呢？
根據(jù)特斯拉在 2019 年向美國證券交易委員會(huì) (SEC) 提交的 10-K 年報(bào)，2019 年，上海市政府同意為特斯拉在上海超級(jí)工廠的某些制造設(shè)備投資提供 8500 萬美元 (約合 5.4 億元) 的特定激勵(lì)措施，其中 4600 萬美元 (約合 2.9 億元) 以現(xiàn)金支付，其余 3900 萬美元 (約合 2.5 億元) 以政府貢獻(xiàn)的資產(chǎn)和服務(wù)形式支付。
▲ 上海市政府為特斯拉提供 5.4 億元補(bǔ)貼
另外，根據(jù)工信部發(fā)布的《關(guān)于 2016-2020 年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算審核初審情況的公示》，在 2020 年的補(bǔ)貼清算中，特斯拉被核準(zhǔn)了 10.1 萬輛車，可獲得 21.2 億元新能源汽車補(bǔ)貼資金，位居 2020 年度補(bǔ)貼清算資金第一；比亞迪被核準(zhǔn)的車輛總數(shù)為 11.7 萬輛，高于特斯拉，但可獲得的新能源汽車補(bǔ)貼資金要低于特斯拉，為 20.5 億元，排在第二。
內(nèi)華達(dá)工廠：89 億元
2013 年，特斯拉首次公布了超級(jí)工廠計(jì)劃，為電動(dòng)汽車生產(chǎn)電池。特斯拉最初考慮了包括加州、亞利桑那州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州和得州在內(nèi)的數(shù)個(gè)選址。
▲ 特斯拉內(nèi)華達(dá)工廠
2014 年 9 月 3 日，工廠正式定址內(nèi)華達(dá)州雷諾，其中內(nèi)華達(dá)州政府提供了大約 12.5 億美元 (約合 80 億元) 的稅收優(yōu)惠政策，包括 20 年的銷售稅減免和 10 年的財(cái)產(chǎn)稅減免。此外還包括價(jià)值 1.95 億美元 (約合 12 億元) 的可轉(zhuǎn)移的稅收減免，這意味著特斯拉可以從銷售這部分稅收減免來直接獲得現(xiàn)金。
據(jù)外媒當(dāng)時(shí)報(bào)道，馬斯克為了讓美國各州拿出巨額獎(jiǎng)勵(lì)方案，在選址過程中使用了炫耀、誘惑、壓榨、恐嚇、激將法等多種手段。最終，他促使內(nèi)華達(dá)州以令人瞠目結(jié)舌的 14 億美元 (約合 89 億元) 稅收減免、自由使用的土地等巨額刺激方案拿下特斯拉超級(jí)電池工廠。
加州工廠：2.2 億元
由于得州工廠仍在建設(shè)中，加州弗里蒙特工廠目前是特斯拉在美國的唯一汽車組裝工廠。在上海工廠投產(chǎn)前，特斯拉汽車都是在這里生產(chǎn)。
1962 年，通用汽車建造了弗里蒙特汽車工廠，然后在 1982 年轉(zhuǎn)手給新聯(lián)合汽車制造公司使用。2010 年，該工廠被特斯拉收購，現(xiàn)在生產(chǎn)特斯拉旗下 Model S、Model X 和 Model 3。
▲ Model 3
2013 年，特斯拉決定提高弗里蒙特工廠產(chǎn)能，需要購買價(jià)值 4.15 億美元 (約合 26 億元) 的新制造設(shè)備。當(dāng)時(shí)，這些新設(shè)備能夠幫助弗里蒙特工廠將 Model S 產(chǎn)量提高一倍以上，并為戴姆勒、豐田等客戶生產(chǎn)更多電動(dòng)傳統(tǒng)系統(tǒng)。那一年，特斯拉預(yù)計(jì)的年產(chǎn)量為 2.15 萬輛，新設(shè)備有望將其年產(chǎn)量提高 3.5 萬輛。
加州通常對(duì)制造設(shè)備的購買征稅，但是卻為清潔技術(shù)公司提供豁免以促進(jìn)他們的成長。當(dāng)時(shí)，加州為特斯拉的 4.15 億美元制造設(shè)備提供了多達(dá) 3470 萬美元 (約合 2.2 億元) 的稅收抵免。此前，特斯拉還曾因?yàn)橘徺I價(jià)值 6.12 億美元 (約合 39 億元) 的制造設(shè)備獲得過稅收抵免。當(dāng)時(shí)，特斯拉剛剛從新聯(lián)合汽車制造公司收購了弗里蒙特工廠，需要為工廠上裝備。
得州工廠：5.3 億元
馬斯克在去年 7 月的第三季度電話會(huì)議上宣布，公司將在得州奧斯汀附近的德爾瓦勒市建造其最新超級(jí)工廠。馬斯克稱，該工廠將負(fù)責(zé)生產(chǎn)電動(dòng)皮卡 Cybertruck、半掛車 Semi，并為北美東部生產(chǎn) Model 3 和 Model Y。
新工廠所在地為得州特拉維斯縣。該縣在去年 7 月稍早時(shí)候投票決定為特斯拉提供最低 1470 萬美元 (約合 9367 萬元) 的稅收抵免，以吸引特斯拉在當(dāng)?shù)亟◤S創(chuàng)造就業(yè)崗位。特斯拉目前在加州弗里蒙特工廠雇傭了大約 1 萬人。
▲ 得州工廠
2020 年 7 月，德爾瓦勒獨(dú)立學(xué)區(qū)還批準(zhǔn)了一項(xiàng)價(jià)值 6800 萬美元 (約合 4.3 億元) 的稅收優(yōu)惠計(jì)劃。
如此算來，特斯拉得州工廠至少會(huì)獲得 8270 萬美元 (約合 5.3 億元) 的稅收抵免。特斯拉仍需要為工廠買地，預(yù)計(jì)會(huì)耗資 500 萬美元 (約合 3186 萬元)，另外還需要為建造工廠花費(fèi)至少 11 億美元 (約合 70 億元)。
柏林工廠：82 億元
馬斯克在 2019 年宣布，將在德國柏林附近建造公司的第四座超級(jí)工廠。這是繼特斯拉上海超級(jí)工廠之后特斯拉的第二家海外超級(jí)工廠。
根據(jù)德國政府在今年 1 月宣布的“歐洲共同利益重要項(xiàng)目”(IPCEI)，特斯拉有資格享受 11.4 億歐元 (約合 82 億元) 的補(bǔ)貼，以協(xié)助建造柏林附近的格倫海德電池工廠。
▲ 柏林工廠
詭異的是，特斯拉主動(dòng)提出放棄這筆補(bǔ)貼。特斯拉發(fā)言人對(duì)此解釋稱，公司計(jì)劃自掏腰包投入 50 億美元 (約合 319 億元) 建造這座工廠，沒有補(bǔ)貼不會(huì)阻礙工廠的建設(shè)。
然而，事情并沒有那么簡單。外媒指出，特斯拉原本計(jì)劃在柏林郊外的格倫海德工廠大規(guī)模生產(chǎn) 4680 型電池芯，這使得該公司有資格獲取德國的補(bǔ)貼。但是，特斯拉現(xiàn)在改變了計(jì)劃，決定在美國得州奧斯汀工廠生產(chǎn) 4680 型電池芯，導(dǎo)致它無法享受德國的補(bǔ)貼。
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