據(jù)工信部網(wǎng)站此前消息，根據(jù)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國(guó)推廣工作進(jìn)度安排，各電信企業(yè)和中國(guó)信息通信研究院已完成全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)改造，相關(guān)系統(tǒng)已于11月10日起上線(xiàn)試運(yùn)行。
除已正式提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)的天津、江西、湖北、海南、云南五省（直轄市）外，全國(guó)其他26省、自治區(qū)、直轄市電信企業(yè)將分階段、分區(qū)域逐步開(kāi)放“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)申請(qǐng)，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能和改進(jìn)用戶(hù)體驗(yàn)，為11月底全國(guó)正式提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)做好準(zhǔn)備。
試運(yùn)行期間，有意辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的用戶(hù)可向當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)咨詢(xún)相關(guān)情況。各電信企業(yè)應(yīng)在用戶(hù)辦理前進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
試運(yùn)行期間，工業(yè)和信息化部將密切跟蹤監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促電信企業(yè)不斷優(yōu)化“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)水平。
2019年11月11日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》。為了更好地理解和執(zhí)行《管理規(guī)定》，工信部就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
工信部解釋稱(chēng)，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi)，蜂窩移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)變更簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者而用戶(hù)號(hào)碼保持不變的一項(xiàng)服務(wù)。現(xiàn)階段該服務(wù)不包含物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)號(hào)碼、衛(wèi)星移動(dòng)用戶(hù)號(hào)碼和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售用戶(hù)號(hào)碼。電信企業(yè)需明確告知用戶(hù)辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和損失，并獲用戶(hù)確認(rèn)。
全文如下：
一、《管理規(guī)定》的制定背景
為貫徹落實(shí)2019年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的要求，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)管理，切實(shí)提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。工業(yè)和信息化部依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》《電信服務(wù)規(guī)范》及相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。
二、《管理規(guī)定》的重要作用
《管理規(guī)定》是維護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益的重要保障。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”是由基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的一項(xiàng)電信服務(wù)，用戶(hù)可以依據(jù)本規(guī)定向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)明確服務(wù)辦理?xiàng)l件和流程并向社會(huì)公開(kāi)，以保障用戶(hù)在辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”過(guò)程中規(guī)則更加透明，流程更加順暢。
《管理規(guī)定》是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的重要指引?！皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)是一項(xiàng)惠民服務(wù)舉措?！豆芾硪?guī)定》通過(guò)明確企業(yè)在提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)過(guò)程中的紅線(xiàn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，為共同維護(hù)有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。
《管理規(guī)定》是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的重要依據(jù)。管理規(guī)定明確指出，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)過(guò)程中，不得存在的9類(lèi)禁止性行為，為電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查提供重要依據(jù)。
三、《管理規(guī)定》的制定過(guò)程
2019年3月，工業(yè)和信息化部在前期充分論證基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了《管理規(guī)定》的制定工作。在《管理規(guī)定》制定過(guò)程中，一是梳理總結(jié)了試驗(yàn)五?。ㄊ校皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)；二是征求了電信企業(yè)和全國(guó)各通信管理局相關(guān)意見(jiàn)，對(duì)規(guī)定涉及內(nèi)容、操作實(shí)用性等問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)研究；三是7月31日至8月14日，通過(guò)工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)。
四、《管理規(guī)定》的制定思路和原則
在前期征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)意見(jiàn)情況，工業(yè)和信息化部進(jìn)一步提高政治站位，緊扣行業(yè)監(jiān)管職責(zé)定位，在《管理規(guī)定》制定過(guò)程中，重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)原則：
一是堅(jiān)持以人民為中心。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，要求電信企業(yè)遵循用戶(hù)方便、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、協(xié)同配合的原則，建立健全服務(wù)體系，為用戶(hù)提供高質(zhì)量的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。
二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，要求電信企業(yè)制定“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)實(shí)施細(xì)則，實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)協(xié)同，不斷優(yōu)化服務(wù)。
三是注重風(fēng)險(xiǎn)防范。要求電信企業(yè)明確告知用戶(hù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和損失，并獲得用戶(hù)確認(rèn)。
五、《管理規(guī)定》的主要內(nèi)容
《管理規(guī)定》共15條，主要內(nèi)容包括：
一是提出“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)基本原則和總體要求。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循方便用戶(hù)、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、協(xié)同配合的原則，建立健全服務(wù)體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，為用戶(hù)提供高質(zhì)量的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。
二是明確“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)適用的地域范圍和號(hào)段范圍?！皵y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi)，蜂窩移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)變更簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者而用戶(hù)號(hào)碼保持不變的一項(xiàng)服務(wù)。現(xiàn)階段該服務(wù)不包含物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)號(hào)碼、衛(wèi)星移動(dòng)用戶(hù)號(hào)碼和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售用戶(hù)號(hào)碼。
三是明確電信管理機(jī)構(gòu)、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和用戶(hù)的權(quán)責(zé)關(guān)系。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)提供便捷的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)。電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)實(shí)施監(jiān)督檢查。用戶(hù)可以向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)、辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)配合電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展身份信息一致性驗(yàn)證。
四是規(guī)定電信企業(yè)九類(lèi)禁止性行為。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有妨礙服務(wù)、干擾用戶(hù)選擇、阻撓攜轉(zhuǎn)、降低通信服務(wù)質(zhì)量、比較宣傳、虛假宣傳等違規(guī)行為。
五是要求電信企業(yè)向用戶(hù)做好風(fēng)險(xiǎn)告知。明確告知用戶(hù)辦理“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和損失，并獲用戶(hù)確認(rèn)。
廣告聲明：文內(nèi)含有的對(duì)外跳轉(zhuǎn)鏈接（包括不限于超鏈接、二維碼、口令等形式），用于傳遞更多信息，節(jié)省甄選時(shí)間，結(jié)果僅供參考，IT之家所有文章均包含本聲明。