美國(guó)東部時(shí)間 10 月 9 日，民主黨國(guó)會(huì)工作人員發(fā)布了一份報(bào)告，建議對(duì)反壟斷法和執(zhí)法進(jìn)行改革，這可能會(huì)給大型科技公司帶來(lái)重大變化，比如分拆或分離部分業(yè)務(wù)，或者加大收購(gòu)較小公司的難度。
在對(duì)蘋(píng)果、亞馬遜、Facebook 和谷歌這四大科技公司進(jìn)行了 16 個(gè)月的調(diào)查之后，眾議院司法反壟斷小組委員會(huì)（House Judiciary subcommittee on antitrust）發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá) 449 頁(yè)、參考了 130 萬(wàn)份文件的重磅報(bào)告，認(rèn)為這幾家主要公司擁有壟斷權(quán)力及原因。它還提出了一系列建議，建議國(guó)會(huì)和執(zhí)法者對(duì)其加以控制。
這包括實(shí)施結(jié)構(gòu)分離、禁止占主導(dǎo)地位的平臺(tái)涉獵其他領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。民主黨的工作人員提出了一些解決方案，包括：迫使科技公司分拆，實(shí)施業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，使不同的業(yè)務(wù)線(xiàn)從職能上與母公司分離等。如果真的要實(shí)施起來(lái)的話(huà)，那就意味著谷歌將與 YouTube 分離，或者 Facebook 將于 Instagram 和 WhatsApp 剝離。
其他要求還包括阻止主流平臺(tái)優(yōu)先自己的服務(wù)業(yè)務(wù)，而是讓它們提供 “平等的產(chǎn)品和服務(wù)的平等條款”；要求占主導(dǎo)地位的公司使他們的服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手兼容，并允許用戶(hù)傳輸他們的數(shù)據(jù)；增加聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和司法部反壟斷部門(mén)的預(yù)算；通過(guò)取消強(qiáng)制仲裁條款和對(duì)集體訴訟的限制，加強(qiáng)私人執(zhí)法等。
然而，這份本是跨黨派反壟斷改革的一份建議卻再次變成了一個(gè) “權(quán)利的游戲”，兩黨明確表示對(duì)其中的建議存在分歧。消息稱(chēng)，眾議院反壟斷委員會(huì)的共和黨議員在最后一刻拒絕與民主黨議員一起簽署這份報(bào)告，令情況開(kāi)始變得復(fù)雜。
共和黨人對(duì)報(bào)告中的一些大膽提議提出了反對(duì)，比如強(qiáng)制實(shí)行結(jié)構(gòu)性分離等。來(lái)自科羅拉多州的共和黨眾議員肯 - 巴克（Ken Buck）不同意民主黨關(guān)于科技公司區(qū)分不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并明確表示國(guó)會(huì)共和黨人不會(huì)投票支持民主黨人所希望的徹底的、突破性的改變。他認(rèn)為應(yīng)在現(xiàn)有法律下對(duì)大型科技公司進(jìn)行打擊，而不是制定新的法律。
并且，共和黨也始終堅(jiān)持 Facebook 和谷歌的 YouTube 等社交媒體平臺(tái)歧視保守派觀點(diǎn)的想法，對(duì)于這點(diǎn)，共和黨認(rèn)為在之前的報(bào)告上沒(méi)有受到重視。盡管 Facebook 自己的數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自保守派人士和新聞媒體的帖子幾乎總是 Facebook 上最受歡迎的內(nèi)容。
民主黨方面對(duì)此非常樂(lè)觀，小組委員會(huì)成員普拉米拉 - 賈亞帕爾（Pramila Jayapal）認(rèn)為在下屆國(guó)會(huì)的前三到六個(gè)月內(nèi)，將會(huì)有 “重要的立法”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。指控中說(shuō)明，蘋(píng)果在 iPhone 上的軟件分銷(xiāo)方面擁有壟斷權(quán)力，亞馬遜對(duì)其第三方銷(xiāo)售商進(jìn)行欺凌，F(xiàn)acebook 利用其權(quán)力收購(gòu)或殺死潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，谷歌在在線(xiàn)搜索方面擁有完全的統(tǒng)治地位，但每家公司都強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)其的指控。
盡管雙方在細(xì)節(jié)上爭(zhēng)論不休，但他們一致認(rèn)為，大型科技公司在市場(chǎng)上擁有太多權(quán)力，政府需要實(shí)施更多限制。兩黨都同意為審查和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供更多的資助，給這些機(jī)構(gòu)更多的資金將使它們有更好的反擊機(jī)會(huì)，也將賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)更多的權(quán)力來(lái)調(diào)查和懲罰這些壟斷行為。
本周二的國(guó)會(huì)報(bào)告只是即將到來(lái)的，針對(duì)大型科技公司的反壟斷監(jiān)管程序的開(kāi)始。這些機(jī)構(gòu)也正對(duì)大型科技公司展開(kāi)自己的調(diào)查。司法部即將對(duì)谷歌公司提起反競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)行為的訴訟，幾個(gè)州的司法部長(zhǎng)可能會(huì)簽署這一協(xié)議。另外，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也在調(diào)查這些科技巨頭的商業(yè)行為是否存在反壟斷問(wèn)題。無(wú)論怎樣，美國(guó)大型科技公司的壟斷行為將更多的受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的干預(yù)。
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