四部門(mén)要求 App 運(yùn)營(yíng)者不得因用戶(hù)不同意提供非必要個(gè)人信息,而拒絕用戶(hù)使用基本功能服務(wù)

2021/3/22 12:11:10 來(lái)源:IT之家 作者:遠(yuǎn)洋 責(zé)編:遠(yuǎn)洋

IT之家 3 月 22 日消息 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》,《規(guī)定》明確了地圖導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等 39 類(lèi)常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍,要求其運(yùn)營(yíng)者不得因用戶(hù)不同意提供非必要個(gè)人信息,而拒絕用戶(hù)使用 App 基本功能服務(wù)。

四部門(mén)要求,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)指導(dǎo)督促本地區(qū) App 運(yùn)營(yíng)者抓緊落實(shí)《規(guī)定》要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)調(diào)查、處理違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為,切實(shí)維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

IT之家了解到,《規(guī)定》將自今年 5 月 1 日起施行。

關(guān)于印發(fā)《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》的通知

國(guó)信辦秘字〔2021〕14 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳(局)、市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于 “網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則”“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息”等規(guī)定,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》,明確移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)運(yùn)營(yíng)者不得因用戶(hù)不同意收集非必要個(gè)人信息,而拒絕用戶(hù)使用 APP 基本功能服務(wù)。

現(xiàn)將《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)指導(dǎo)督促本地區(qū) APP 運(yùn)營(yíng)者抓緊落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)調(diào)查、處理違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為,切實(shí)維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

特此通知。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書(shū)局

工業(yè)和信息化部辦公廳

公安部辦公廳

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳

2021 年 3 月 12 日

常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定   第一條 為了規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)收集個(gè)人信息行為,保障公民個(gè)人信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,制定本規(guī)定。

第二條 移動(dòng)智能終端上運(yùn)行的 APP 存在收集用戶(hù)個(gè)人信息行為的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

APP 包括移動(dòng)智能終端預(yù)置、下載安裝的應(yīng)用軟件,基于應(yīng)用軟件開(kāi)放平臺(tái)接口開(kāi)發(fā)的、用戶(hù)無(wú)需安裝即可使用的小程序。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)必要個(gè)人信息,是指保障 APP 基本功能服務(wù)正常運(yùn)行所必需的個(gè)人信息,缺少該信息 APP 即無(wú)法實(shí)現(xiàn)基本功能服務(wù)。具體是指消費(fèi)側(cè)用戶(hù)個(gè)人信息,不包括服務(wù)供給側(cè)用戶(hù)個(gè)人信息。

第四條 APP 不得因?yàn)橛脩?hù)不同意提供非必要個(gè)人信息,而拒絕用戶(hù)使用其基本功能服務(wù)。

第五條 常見(jiàn)類(lèi)型 APP 的必要個(gè)人信息范圍: ?。ㄒ唬┑貓D導(dǎo)航類(lèi),基本功能服務(wù)為 “定位和導(dǎo)航”,必要個(gè)人信息為:位置信息、出發(fā)地、到達(dá)地。

(二)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)、巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 乘車(chē)人出發(fā)地、到達(dá)地、位置信息、行蹤軌跡;  3. 支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息(網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù))。

(三)即時(shí)通信類(lèi),基本功能服務(wù)為 “提供文字、圖片、語(yǔ)音、視頻等網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通信服務(wù)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 賬號(hào)信息:賬號(hào)、即時(shí)通信聯(lián)系人賬號(hào)列表。

(四)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “博客、論壇、社區(qū)等話題討論、信息分享和關(guān)注互動(dòng)”,必要個(gè)人信息為:注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼。

(五)網(wǎng)絡(luò)支付類(lèi),基本功能服務(wù)為 “網(wǎng)絡(luò)支付、提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等功能”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 注冊(cè)用戶(hù)姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、證件有效期限、銀行卡號(hào)碼。

(六)網(wǎng)上購(gòu)物類(lèi),基本功能服務(wù)為 “購(gòu)買(mǎi)商品”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 收貨人姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系電話;  3. 支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

(七)餐飲外賣(mài)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “餐飲購(gòu)買(mǎi)及外送”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 收貨人姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系電話;  3. 支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

(八)郵件快件寄遞類(lèi),基本功能服務(wù)為 “信件、包裹、印刷品等物品寄遞服務(wù)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 寄件人姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼等身份信息;  2. 寄件人地址、聯(lián)系電話;  3. 收件人姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系電話;  4. 寄遞物品的名稱(chēng)、性質(zhì)、數(shù)量。

(九)交通票務(wù)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “交通相關(guān)的票務(wù)服務(wù)及行程管理(如票務(wù)購(gòu)買(mǎi)、改簽、退票、行程管理等)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 旅客姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、旅客類(lèi)型。旅客類(lèi)型通常包括兒童、成人、學(xué)生等;  3. 旅客出發(fā)地、目的地、出發(fā)時(shí)間、車(chē)次 / 船次 / 航班號(hào)、席別 / 艙位等級(jí)、座位號(hào)(如有)、車(chē)牌號(hào)及車(chē)牌顏色(ETC 服務(wù));  4. 支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

(十)婚戀相親類(lèi),基本功能服務(wù)為 “婚戀相親”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 婚戀相親人的性別、年齡、婚姻狀況。

(十一)求職招聘類(lèi),基本功能服務(wù)為 “求職招聘信息交換”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 求職者提供的簡(jiǎn)歷。

(十二)網(wǎng)絡(luò)借貸類(lèi),基本功能服務(wù)為 “通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的用于消費(fèi)、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)等的個(gè)人申貸服務(wù)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 借款人姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、證件有效期限、銀行卡號(hào)碼。

(十三)房屋租售類(lèi),基本功能服務(wù)為 “個(gè)人房源信息發(fā)布、房屋出租或買(mǎi)賣(mài)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 房源基本信息:房屋地址、面積 / 戶(hù)型、期望售價(jià)或租金。

(十四)二手車(chē)交易類(lèi),基本功能服務(wù)為 “二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)信息交換”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 購(gòu)買(mǎi)方姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼;  3. 出售方姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、車(chē)輛行駛證號(hào)、車(chē)輛識(shí)別號(hào)碼。

(十五)問(wèn)診掛號(hào)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “在線咨詢(xún)問(wèn)診、預(yù)約掛號(hào)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 掛號(hào)時(shí)需提供患者姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、預(yù)約掛號(hào)的醫(yī)院和科室;  3. 問(wèn)診時(shí)需提供病情描述。

(十六)旅游服務(wù)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “旅游服務(wù)產(chǎn)品信息的發(fā)布與訂購(gòu)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 出行人旅游目的地、旅游時(shí)間;  3. 出行人姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、聯(lián)系方式。

(十七)酒店服務(wù)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “酒店預(yù)訂”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 住宿人姓名和聯(lián)系方式、入住和退房時(shí)間、入住酒店名稱(chēng)。

(十八)網(wǎng)絡(luò)游戲類(lèi),基本功能服務(wù)為 “提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)”,必要個(gè)人信息為:注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼。

(十九)學(xué)習(xí)教育類(lèi),基本功能服務(wù)為 “在線輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)課堂等”,必要個(gè)人信息為:注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼。

(二十)本地生活類(lèi),基本功能服務(wù)為 “家政維修、家居裝修、二手閑置物品交易等日常生活服務(wù)”,必要個(gè)人信息為:注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼。

(二十一)女性健康類(lèi),基本功能服務(wù)為 “女性經(jīng)期管理、備孕育兒、美容美體等健康管理服務(wù)”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(二十二)用車(chē)服務(wù)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “共享單車(chē)、共享汽車(chē)、租賃汽車(chē)等服務(wù)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 使用共享汽車(chē)、租賃汽車(chē)服務(wù)用戶(hù)的證件類(lèi)型和號(hào)碼,駕駛證件信息;  3. 支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息;  4. 使用共享單車(chē)、分時(shí)租賃汽車(chē)服務(wù)用戶(hù)的位置信息。

(二十三)投資理財(cái)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “股票、期貨、基金、債券等相關(guān)投資理財(cái)服務(wù)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 投資理財(cái)用戶(hù)姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、證件有效期限、證件影印件;  3. 投資理財(cái)用戶(hù)資金賬戶(hù)、銀行卡號(hào)碼或支付賬號(hào)。

(二十四)手機(jī)銀行類(lèi),基本功能服務(wù)為 “通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)智能終端設(shè)備進(jìn)行銀行賬戶(hù)管理、信息查詢(xún)、轉(zhuǎn)賬匯款等服務(wù)”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 用戶(hù)姓名、證件類(lèi)型和號(hào)碼、證件有效期限、證件影印件、銀行卡號(hào)碼、銀行預(yù)留移動(dòng)電話號(hào)碼;  3. 轉(zhuǎn)賬時(shí)需提供收款人姓名、銀行卡號(hào)碼、開(kāi)戶(hù)銀行信息。

(二十五)郵箱云盤(pán)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “郵箱、云盤(pán)等”,必要個(gè)人信息為:注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼。

(二十六)遠(yuǎn)程會(huì)議類(lèi),基本功能服務(wù)為 “通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供音頻或視頻會(huì)議”,必要個(gè)人信息為:注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼。

(二十七)網(wǎng)絡(luò)直播類(lèi),基本功能服務(wù)為 “向公眾持續(xù)提供實(shí)時(shí)視頻、音頻、圖文等形式信息瀏覽服務(wù)”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(二十八)在線影音類(lèi),基本功能服務(wù)為 “影視、音樂(lè)搜索和播放”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(二十九)短視頻類(lèi),基本功能服務(wù)為 “不超過(guò)一定時(shí)長(zhǎng)的視頻搜索、播放”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十)新聞資訊類(lèi),基本功能服務(wù)為 “新聞資訊的瀏覽、搜索”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十一)運(yùn)動(dòng)健身類(lèi),基本功能服務(wù)為 “運(yùn)動(dòng)健身訓(xùn)練”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十二)瀏覽器類(lèi),基本功能服務(wù)為 “瀏覽互聯(lián)網(wǎng)信息資源”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十三)輸入法類(lèi),基本功能服務(wù)為 “文字、符號(hào)等輸入”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十四)安全管理類(lèi),基本功能服務(wù)為 “查殺病毒、清理惡意插件、修復(fù)漏洞等”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十五)電子圖書(shū)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “電子圖書(shū)搜索、閱讀”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十六)拍攝美化類(lèi),基本功能服務(wù)為 “拍攝、美顏、濾鏡等”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十七)應(yīng)用商店類(lèi),基本功能服務(wù)為 “APP 搜索、下載”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十八)實(shí)用工具類(lèi),基本功能服務(wù)為 “日歷、天氣、詞典翻譯、計(jì)算器、遙控器、手電筒、指南針、時(shí)鐘鬧鐘、文件傳輸、文件管理、壁紙鈴聲、截圖錄屏、錄音、文檔處理、智能家居助手、星座性格測(cè)試等”,無(wú)須個(gè)人信息,即可使用基本功能服務(wù)。

(三十九)演出票務(wù)類(lèi),基本功能服務(wù)為 “演出購(gòu)票”,必要個(gè)人信息包括:  1. 注冊(cè)用戶(hù)移動(dòng)電話號(hào)碼;  2. 觀演場(chǎng)次、座位號(hào)(如有);  3. 支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息。

第六條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的,可以向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

相關(guān)部門(mén)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。      第七條 本規(guī)定自 2021 年 5 月 1 日起施行。

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