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國辦:改革完善電信設(shè)備進網(wǎng)許可制度,11 種電信設(shè)備不再實行進網(wǎng)許可管理

2022/9/23 22:01:44 來源:IT之家 作者:長河 責編:長河

IT之家 9 月 23 日消息,今日,國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出,優(yōu)化電子電器產(chǎn)品準入管理制度,包括改革完善電子電器產(chǎn)品強制性認證制度、改革完善電信設(shè)備進網(wǎng)許可制度、優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號核準制度、推動電子電器產(chǎn)品準入自檢自證、深化廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定制度改革等方面內(nèi)容。

改革完善電子電器產(chǎn)品強制性認證制度。根據(jù)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展實際情況,動態(tài)調(diào)整強制性產(chǎn)品認證目錄。將安全風險較高的鋰離子電池、電源適配器 / 充電器納入強制性認證管理,對安全風險較低、技術(shù)較為成熟的數(shù)據(jù)終端、多媒體終端等 9 種產(chǎn)品不再實行強制性認證管理。調(diào)整優(yōu)化強制性認證程序,按“雙隨機、一公開”方式開展獲證前工廠檢查,結(jié)合企業(yè)信用狀況、產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況等因素科學合理確定獲證后的監(jiān)督檢查頻次,加強產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查,不斷提升監(jiān)管效能。

改革完善電信設(shè)備進網(wǎng)許可制度。動態(tài)調(diào)整實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄。將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、功能虛擬化設(shè)備納入進網(wǎng)許可管理,對與電信安全關(guān)聯(lián)較小、技術(shù)較為成熟的固定電話終端、傳真機等 11 種電信設(shè)備不再實行進網(wǎng)許可管理。精簡優(yōu)化進網(wǎng)許可檢測項目,相應降低檢測收費標準。將進網(wǎng)許可的審批承諾時限壓減至 15 個工作日。將進網(wǎng)試用批文的有效期由 1 年延長至 2 年。推行進網(wǎng)許可標志電子化,逐步替代紙質(zhì)標志貼簽,不再要求電信設(shè)備產(chǎn)品包裝、內(nèi)置信息、廣告等處標注進網(wǎng)許可證編號,便利產(chǎn)品取得進網(wǎng)許可后盡快上市,但產(chǎn)品取得進網(wǎng)許可前不得銷售或者使用。實行電信設(shè)備產(chǎn)品系族管理,對取得進網(wǎng)許可的產(chǎn)品,持證企業(yè)新增、變更委托生產(chǎn)企業(yè),或者進行不改變主要功能、核心元器件的技術(shù)和外型改動的,無需重新辦理檢測和許可。統(tǒng)一電信設(shè)備進網(wǎng)許可和強制性認證電磁兼容(EMC)檢測要求,企業(yè)申辦許可和認證時只需進行一次檢測,檢測報告相互承認。

優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號核準制度。將無線電發(fā)射設(shè)備型號核準的審批承諾時限壓減至 15 個工作日。除受限于無線電頻率規(guī)劃調(diào)整和頻率使用許可期限要求外,將《無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證》有效期限短于 2 年的延長至 2 年以上。優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號核準代碼編碼模式,工業(yè)和信息化部制定發(fā)布編碼規(guī)則,由企業(yè)自主按照編碼規(guī)則編制核準代碼,便利企業(yè)安排生產(chǎn)計劃,但產(chǎn)品取得型號核準前不得銷售或者使用。

推動電子電器產(chǎn)品準入自檢自證。2022 年底前確定一批條件完備、具有良好質(zhì)量管理水平和信用的電信設(shè)備、無線電發(fā)射設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和家用電器生產(chǎn)企業(yè)開展自檢自證試點。試點企業(yè)申請辦理電信設(shè)備進網(wǎng)許可、無線電發(fā)射設(shè)備型號核準、強制性認證時,除網(wǎng)絡(luò)安全等特殊檢測項目外,可以采用本企業(yè)檢測報告替代第三方檢測報告;可以在作出相關(guān)承諾的前提下,免于提交本企業(yè)或者其委托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系方面的申請材料。自檢自證開展情況向社會公示,接受社會和行業(yè)監(jiān)督。根據(jù)試點效果,逐步推廣電子電器產(chǎn)品準入自檢自證制度。

深化廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定制度改革。動態(tài)調(diào)整廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定品種,逐步減少線纜、分配網(wǎng)絡(luò)器材等品種入網(wǎng)認定管理,對標清類設(shè)備等不再實行入網(wǎng)認定管理。全面推行入網(wǎng)認定電子證件,取代入網(wǎng)認定紙質(zhì)證書。

IT之家了解到,《意見》指出,支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展。落實廢棄電子電器產(chǎn)品處理稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮現(xiàn)行資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的激勵引導作用,合理降低廢棄電子電器產(chǎn)品處理企業(yè)負擔。著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局,持續(xù)提升廢棄電子電器產(chǎn)品資源化利用和無害化處理水平。支持有關(guān)企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點、中轉(zhuǎn)倉庫。加強廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理監(jiān)管工作,將廢棄電子電器產(chǎn)品違法拆解處理活動作為監(jiān)管重點,加大執(zhí)法處罰力度。

附實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄動態(tài)調(diào)整清單:

一、不再實行進網(wǎng)許可管理的電信設(shè)備(11 種)

  • 1.固定電話終端

  • 2.無繩電話終端

  • 3.集團電話

  • 4.傳真機

  • 5.調(diào)制解調(diào)器(含卡)

  • 6.無線尋呼機

  • 7.窄帶綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)絡(luò)終端(ISDN 終端)

  • 8.接入移動通信網(wǎng)絡(luò)的多媒體終端

  • 9.幀中繼交換機

  • 10.異步傳輸模式交換機(ATM 交換機)

  • 11.呼叫中心設(shè)備

二、納入進網(wǎng)許可管理的電信設(shè)備(2 種)

  • 1.衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備

  • 2.功能虛擬化設(shè)備

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