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文旅部和公安部:嚴(yán)禁電競酒店違規(guī)接待未成年人,每間房床位數(shù)不得超過 6 張

2023/8/10 18:41:46 來源:IT之家 作者:汪淼 責(zé)編:汪淼
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IT之家 8 月 10 日消息,文化和旅游部、公安部日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電競酒店管理中未成年人保護(hù)工作的通知》(下稱《通知》),嚴(yán)禁電競酒店違規(guī)接待未成年人。

《通知》指出,本《通知》所稱的電競酒店是指通過設(shè)置電競房向消費(fèi)者提供電子競技娛樂服務(wù)的新型住宿業(yè)態(tài),包括所有客房均為電競房的專業(yè)電競酒店和利用部分客房開設(shè)電競房區(qū)域的非專業(yè)電競酒店。電競酒店每間電競房的床位數(shù)不得超過 6 張,計算機(jī)數(shù)量和入住人員不得超過床位數(shù)。

《通知》要求,嚴(yán)禁電競酒店違規(guī)接待未成年人。專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域,屬于不適宜未成年人活動的場所。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),不得允許未成年人進(jìn)入專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域。

文旅部和公安部表示,《通知》共十五條,堅(jiān)持包容審慎和“小切口”監(jiān)管。

  • 一是明確業(yè)態(tài)屬性。根據(jù)電競酒店容易產(chǎn)生未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題的特點(diǎn),將其定性為不適宜未成年人活動的場所。

  • 二是明確監(jiān)管依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條規(guī)定,嚴(yán)禁專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域接待未成年人。

  • 三是建立事中監(jiān)管制度。要求電競酒店經(jīng)營者強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)設(shè)置禁入標(biāo)志、履行告知義務(wù)、落實(shí)“五必須”、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施、圖像采集技術(shù)措施、建立巡查制度等防范未成年人進(jìn)入電競房的系列監(jiān)管制度。

  • 四是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。要求文旅部門和公安機(jī)關(guān)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,相互通報線索,并按職責(zé)對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

《通知》規(guī)定電競酒店電競房的床位數(shù)不得超過 6 張,計算機(jī)數(shù)量和入住人員不得超過床位數(shù),主要考慮:一是人員數(shù)量太多易引發(fā)治安、安全生產(chǎn)等問題,二是現(xiàn)有主要電競游戲,一般為 5-6 人組隊(duì),多數(shù)電競酒店設(shè)有 5 人或者 6 人間。三是前期部分地方出臺的政策規(guī)定床位數(shù)不得超過 6 張,從執(zhí)行看符合實(shí)際。綜上,規(guī)定床位數(shù)設(shè)置最多不得超過 6 張符合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,規(guī)定計算機(jī)數(shù)量和入住人員不得超過床位數(shù)有利于降低安全風(fēng)險。

IT之家附值得關(guān)注的通知內(nèi)容如下:

二、加強(qiáng)底線管理,嚴(yán)禁電競酒店違規(guī)接待未成年人

(三)明確業(yè)態(tài)屬性。本通知所稱的電競酒店是指通過設(shè)置電競房向消費(fèi)者提供電子競技娛樂服務(wù)的新型住宿業(yè)態(tài),包括所有客房均為電競房的專業(yè)電競酒店和利用部分客房開設(shè)電競房區(qū)域的非專業(yè)電競酒店。電競酒店每間電競房的床位數(shù)不得超過 6 張,計算機(jī)數(shù)量和入住人員不得超過床位數(shù)。

(四)嚴(yán)禁電競酒店違規(guī)接待未成年人。專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域,屬于不適宜未成年人活動的場所。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),不得允許未成年人進(jìn)入專業(yè)電競酒店和非專業(yè)電競酒店的電競房區(qū)域。

三、強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)未成年人保護(hù)規(guī)定

(五)設(shè)置禁入標(biāo)志。專業(yè)電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在酒店入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志;非專業(yè)電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在相近樓層集中設(shè)置電競房并劃定電競房區(qū)域,在電競房區(qū)域入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在前臺顯著位置和客房管理系統(tǒng)明示電競房區(qū)域分布圖。鼓勵非專業(yè)電競酒店經(jīng)營者對電競房區(qū)域進(jìn)行物理隔離、電梯控制,防止未成年人擅自進(jìn)入。

(六)履行告知義務(wù)。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者預(yù)定、入住等環(huán)節(jié)明確告知其電競房區(qū)域不接待未成年人;通過電子商務(wù)平臺等開展客房預(yù)定的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者電競房區(qū)域不接待未成年人。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)電競酒店提示信息。

(七)落實(shí)“五必須”規(guī)定。電競酒店非電競房區(qū)域接待未成年人入住時,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“五必須”規(guī)定: 必須查驗(yàn)入住未成年人身份并如實(shí)登記; 必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式并記錄備案; 必須詢問同住人員身份關(guān)系等情況并記錄備案; 必須加強(qiáng)安全巡查和訪客管理,預(yù)防對未成年人的不法侵害; 必須立即向公安機(jī)關(guān)報告可疑情況,并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,并同時采取相應(yīng)安全保護(hù)措施。

(八)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法制定信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止未成年人登錄計算機(jī)、消費(fèi)時長提示等功能,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)措施服務(wù)提供者向文化和旅游行政部門提供電競房分布、設(shè)置禁止未成年人登錄功能以及阻斷登錄情況等可查詢信息。

(九)實(shí)施圖像采集技術(shù)措施。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在大廳、前臺、通道、電競房區(qū)域主要出入口等公共區(qū)域內(nèi)的合理位置安裝圖像采集設(shè)備并設(shè)置采集區(qū)域提示標(biāo)識,加強(qiáng)檢查值守,發(fā)現(xiàn)有未成年人違規(guī)進(jìn)入電競房區(qū)域的,要及時勸阻并聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。圖像采集信息應(yīng)當(dāng)依法留存,不得不當(dāng)披露、傳播,并在文化和旅游行政部門等部門檢查電競房時提供查詢。

(十)建立日常巡查制度。電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,發(fā)現(xiàn)有未成年人違規(guī)進(jìn)入、未實(shí)名登記擅自進(jìn)入等違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止并分別向所在地縣級文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)報告。文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門有權(quán)依法對轄區(qū)內(nèi)電競酒店的電競房實(shí)施監(jiān)督檢查,電競酒店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻撓。

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