IT之家 1 月 26 日消息,人力資源社會保障部近日印發(fā)《關(guān)于加快推進社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)的通知》(下稱《通知》),明確到 2027 年,基本實現(xiàn)全國“一卡通”的目標。
1 月 24 日,人力資源社會保障部舉行 2023 年四季度新聞發(fā)布會,介紹 2023 年人力資源和社會保障工作進展情況,并回答記者提問。
截至 2023 年底,全國社保卡持卡人數(shù)達 13.79 億人,其中 9.62 億人同時領(lǐng)用了手機中的電子社???,2023 年電子社??ㄈ攴?wù) 151 億人次。為了讓群眾用卡更貼心、更方便,國辦指導(dǎo)人力資源社會保障部聯(lián)合 12 個部門,在 9 個省份和雄安新區(qū)開展了社??ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用試點,取得良好成效,并進一步向其他地區(qū)推廣。
一是服務(wù)體系初步建立。各地“一卡通”能力共建、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)聯(lián)動的基礎(chǔ)不斷夯實,區(qū)域協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、部省協(xié)作的工作機制不斷完善,6 個省份進一步完成“一卡通”立法。電子社??ㄩ_通全國“一卡通”服務(wù)專區(qū),與國家政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)對接,跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門的“一卡通”應(yīng)用服務(wù)能力不斷增強。
二是應(yīng)用場景日益豐富。人社領(lǐng)域基本實現(xiàn)“全業(yè)務(wù)用卡”,就業(yè)補貼和社保待遇普遍通過社??òl(fā)放。社??ㄒ讶嬷С挚缡☆I(lǐng)取養(yǎng)老金、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算等服務(wù)。越來越多地區(qū)的惠民惠農(nóng)財政補貼資金納入社??òl(fā)放,四川等地還將發(fā)放范圍進一步擴展至獎助學(xué)金、以工代賑勞務(wù)報酬、農(nóng)業(yè)保險賠款等。各地積極拓展政務(wù)服務(wù)、交通出行、文化旅游、就醫(yī)購藥等民生服務(wù)領(lǐng)域“一卡通”應(yīng)用,為群眾提供了全方位的便民服務(wù)。
三是特色服務(wù)亮點紛呈。浙江聚焦“一老一小”,建成“敬老通”用卡場景,打造智慧居家養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)新“學(xué)社里”一卡通場景,貫通高校在校生校園服務(wù)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。青海打通社??ù霭l(fā)放和移動支付應(yīng)用,講好“一卡通”惠民故事。青島建成社??ㄖ黝}公園,提供沉浸式體驗式服務(wù),形成政府、商戶、銀行、群眾“一卡通”應(yīng)用生態(tài)圈。
四是區(qū)域“一卡通”成效初步顯現(xiàn)。長三角地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)“一卡通”統(tǒng)一辦理事項 52 個;京津冀近期簽署了社??ň用穹?wù)“一卡通”合作框架協(xié)議;川渝地區(qū)已開通 23 項“一卡通”服務(wù),并共建兩地城市書房;海南、廣東聯(lián)合發(fā)行“廣東愛海南旅游年卡”。區(qū)域“一卡通”促進了各地基本公共服務(wù)政策協(xié)同,有力保障了人員流動時公共服務(wù)便利共享。
IT之家從《通知》中獲悉,我國目標到 2025 年,社??ㄔ诿裆?wù)領(lǐng)域應(yīng)用取得顯著成效,“一卡通”政策體系更加完善,用卡環(huán)境更加完備,省級“一卡通”普遍實現(xiàn),區(qū)域“一卡通”形成趨勢。
到 2027 年,社??ㄔ诿裆?wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,“一卡通”服務(wù)管理體系成熟完備,全國“一卡通”基本實現(xiàn)。
《通知》提到,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力,加快推動“多卡集成”“多碼融合”,支持以實體社??檩d體加載各類民生服務(wù)卡功能,以電子社保卡為載體提供省、市“一碼通”服務(wù),與政務(wù)服務(wù)碼、其他行業(yè)碼互通互認。探索推進社保卡加載數(shù)字人民幣。
《通知》指出,推廣電子社??ā皰叽a亮證”,提供社??娮幼C照查詢、下載、核驗等服務(wù)。全面實現(xiàn)人社領(lǐng)域電子社保卡掃碼登錄,逐步向更多領(lǐng)域拓展。建立電子社??ň珳适跈?quán)服務(wù),探索“區(qū)塊鏈+電子社??ā眰€人信息授權(quán)使用機制,實現(xiàn)持卡人信息關(guān)聯(lián)查詢和共享使用。
《通知》還稱,歸集整合持卡人基礎(chǔ)信息和核心業(yè)務(wù)狀態(tài)信息,與應(yīng)用系統(tǒng)實時同步,完善數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用接入和終端管理,全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,支撐“一卡通”應(yīng)用。支持建立人社電子檔案袋,實現(xiàn)“一人一卡一檔”,為持卡人提供個人數(shù)字空間服務(wù)。
《通知》要求,充分利用多渠道提供社保卡申領(lǐng)、補換等服務(wù),提升社??ā傲⒌瓤扇 笨焖偕觐I(lǐng)、“出生一件事”聯(lián)辦申領(lǐng)、實體和電子社??ㄍ缴觐I(lǐng)、“跨省通辦”線上申領(lǐng)等跨部門、跨地區(qū)聯(lián)動服務(wù)水平。探索社??ㄣy行賬號的同號換卡服務(wù)。聯(lián)合金融機構(gòu)、商戶、服務(wù)商等,打通社??ù霭l(fā)放和移動支付應(yīng)用,完善“一卡通”服務(wù)生態(tài)圈,形成惠民服務(wù)閉環(huán)。
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