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四部門對(duì)部分無(wú)人機(jī)、相關(guān)物項(xiàng)進(jìn)行出口管制,9 月 1 日起實(shí)施

2023/7/31 18:31:17 來(lái)源:IT之家 作者:澤瀧(實(shí)習(xí)) 責(zé)編:澤瀧
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IT之家 7 月 31 日消息,商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)布第 27、28 號(hào)公告,對(duì)部分無(wú)人機(jī)、相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制(28 號(hào)公告為臨時(shí)管制,期限不超過(guò)二年)。

無(wú)人機(jī)方面,性能指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo),但已達(dá)到下述指標(biāo)的未經(jīng)許可,不得出口:

在操作人員自然視距以外能夠可控飛行,最大續(xù)航時(shí)間大于等于 30 分鐘,且最大起飛重量大于 7 千克(kg)或空機(jī)重量大于 4 千克(kg),并具有下述任一特性的無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇

  • 機(jī)載無(wú)線電設(shè)備功率超過(guò)國(guó)際民用無(wú)線電產(chǎn)品核準(zhǔn)認(rèn)證的功率限制值;

  • 攜帶具有拋投功能的載荷或者自帶拋投器;

  • 攜帶高光譜相機(jī),或者攜帶支持 560 納米(nm)、650 納米(nm)、730 納米(nm)、860 納米(nm)以外波段的多光譜相機(jī);

  • 攜帶的紅外相機(jī)噪聲等效溫差(NETD)小于 40 毫開(kāi)爾文(mK);

  • 攜帶的激光測(cè)距定位模塊不符要求。

相關(guān)物項(xiàng)方面,滿足以下特性的物項(xiàng),未經(jīng)許可,不得出口:

  • 最大持續(xù)功率超過(guò) 16 千瓦(kW)的專門用于特定無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇的航空發(fā)動(dòng)機(jī);

  • 滿足一定技術(shù)指標(biāo)的專門用于特定無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇的載荷,包括紅外成像設(shè)備、合成孔徑雷達(dá)和用于目標(biāo)指示的激光器。

IT之家附公告原文:

《2023 年第 27 號(hào) 關(guān)于對(duì)部分無(wú)人機(jī)實(shí)施臨時(shí)出口管制的公告》

根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定,為維護(hù)國(guó)家安全和利益,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),決定對(duì)特定無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、滿足以下特性的物項(xiàng),未經(jīng)許可,不得出口:

(一)最大持續(xù)功率超過(guò) 16 千瓦(kW)的專門用于特定無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇的航空發(fā)動(dòng)機(jī)(參考海關(guān)商品編號(hào):8501200010、8501320010、8501330010、8501340010、8501400010、8501520010、8501530010、8407101010、8407102010、8408909230、8408909320、8411111010、8411119010、8411121010、8411129020、8411210010、8411221010、8411222010、8411223010、8411810002)。

(二)滿足一定技術(shù)指標(biāo)的專門用于特定無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇的載荷,包括紅外成像設(shè)備、合成孔徑雷達(dá)和用于目標(biāo)指示的激光器。

1.具有下述任一特性的紅外成像設(shè)備(參考海關(guān)商品編號(hào):8525891110、8525892110、8525893110):

(1)波長(zhǎng)范圍在 780 納米(nm)至 30000 納米(nm)之間;

(2)瞬時(shí)視場(chǎng)角(IFOV)小于 2.5 毫弧度(mrad)。

2.作用距離大于 5 千米(km),且具有下述任一特性的合成孔徑雷達(dá)(SAR)(參考海關(guān)商品編號(hào):8526109011):

(1)條帶模式分辨率優(yōu)于 0.3 米(m);

(2)聚束模式分辨率優(yōu)于 0.1 米(m)。

3.可在高于 55 攝氏度(℃)環(huán)境中穩(wěn)定工作,且具有下述任一特性的用于目標(biāo)指示的激光器(參考海關(guān)商品編號(hào):9013200093):

(1)免溫控型;

(2)能量大于 80 毫焦(mJ);

(3)穩(wěn)定度優(yōu)于 15%;

(4)光束發(fā)散角小于 0.3 毫弧度(mrad)。

(三)專門用于特定無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇,且具有下述任一特性的無(wú)線電通信設(shè)備(參考海關(guān)商品編號(hào):8517629910、8517691002、8526920010):

1.無(wú)線電視距傳輸距離大于 50 千米(km);

2.一站控多機(jī)能力大于 10 架。

(四)民用反無(wú)人機(jī)系統(tǒng):

1.干擾范圍大于 5 千米(km)的反無(wú)人機(jī)電子干擾設(shè)備(參考海關(guān)商品編號(hào):8543709960);

2.專門用于反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)的輸出功率大于 1.5 千瓦(kW)的高功率激光器(參考海關(guān)商品編號(hào):9013200093)。

技術(shù)說(shuō)明:“特定無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇”是指滿足商務(wù)部、海關(guān)總署公告 2015 年第 31 號(hào)(《關(guān)于加強(qiáng)部分兩用物項(xiàng)出口管制的公告》)中 1.1 款所列條件的無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇。

二、出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出口許可手續(xù),通過(guò)省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請(qǐng),填寫(xiě)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口申請(qǐng)表并提交下列文件:

(一)出口合同、協(xié)議的原件或者與原件一致的復(fù)印件、掃描件;

(二)擬出口物項(xiàng)的技術(shù)說(shuō)明或者檢測(cè)報(bào)告;

(三)最終用戶和最終用途證明;

(四)進(jìn)口商和最終用戶情況介紹;

(五)申請(qǐng)人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。

三、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請(qǐng)文件之日起進(jìn)行審查,或者會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查,并在法定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。

對(duì)國(guó)家安全有重大影響的本公告所列物項(xiàng)的出口,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

四、經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的,由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件(以下簡(jiǎn)稱出口許可證件)。

五、出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等,依照商務(wù)部、海關(guān)總署令 2005 年第 29 號(hào)(《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件,依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),并接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)憑商務(wù)部簽發(fā)的出口許可證件辦理驗(yàn)放手續(xù)。

七、出口經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的,由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

八、本公告自 2023 年 9 月 1 日起正式實(shí)施。

《2023 年第 28 號(hào) 關(guān)于對(duì)部分無(wú)人機(jī)實(shí)施臨時(shí)出口管制的公告》

根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定,為維護(hù)國(guó)家安全和利益,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),決定對(duì)特定無(wú)人駕駛航空飛行器實(shí)施臨時(shí)出口管制。有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、性能指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo),但已達(dá)到下述指標(biāo)的無(wú)人駕駛航空飛行器(參考海關(guān)商品編號(hào):8806100010、8806221011、8806229010、8806231011、8806239010、8806241011、8806249010、8806291011、8806299010、8806921011、8806929010、8806931011、8806939010、8806941011、8806949010、8806990010),未經(jīng)許可,不得出口:

在操作人員自然視距以外能夠可控飛行,最大續(xù)航時(shí)間大于等于 30 分鐘,且最大起飛重量大于 7 千克(kg)或空機(jī)重量大于 4 千克(kg),并具有下述任一特性的無(wú)人駕駛航空飛行器或無(wú)人駕駛飛艇:

(一)機(jī)載無(wú)線電設(shè)備功率超過(guò)國(guó)際民用無(wú)線電產(chǎn)品核準(zhǔn)認(rèn)證的功率限制值;

(二)攜帶具有拋投功能的載荷或者自帶拋投器;

(三)攜帶高光譜相機(jī),或者攜帶支持 560 納米(nm)、650 納米(nm)、730 納米(nm)、860 納米(nm)以外波段的多光譜相機(jī);

(四)攜帶的紅外相機(jī)噪聲等效溫差(NETD)小于 40 毫開(kāi)爾文(mK);

(五)攜帶的激光測(cè)距定位模塊符合以下任一要求的:

1.攜帶的激光測(cè)距定位模塊屬于 GB7247.1-2012 規(guī)定的 3R 類、3B 類或 4 類激光產(chǎn)品;

2.攜帶的激光測(cè)距定位模塊屬于 GB7247.1-2012 規(guī)定的 1 類激光產(chǎn)品,同時(shí)可達(dá)發(fā)射極限(AEL)大于等于 263.89 納焦(nJ),參考口徑大于 22 毫米(mm),在 5 納秒的時(shí)間內(nèi)激光脈沖最大發(fā)射功率大于 52.78 瓦(W);

3.攜帶的激光測(cè)距定位模塊屬于 GB7247.1-2012 規(guī)定的 1M 類激光產(chǎn)品,同時(shí)可達(dá)發(fā)射極限(AEL)大于等于 339.03 納焦(nJ),參考口徑大于 19 毫米(mm),在 5 納秒的時(shí)間內(nèi)激光脈沖最大發(fā)射功率大于 67.81 瓦(W)。

(六)可支持非認(rèn)證載荷。

“現(xiàn)有管制指標(biāo)”指的是商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部公告 2015 年第 20 號(hào)(《關(guān)于對(duì)軍民兩用無(wú)人駕駛航空飛行器實(shí)施臨時(shí)出口管制的公告》)所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo),以及商務(wù)部、海關(guān)總署公告 2015 年第 31 號(hào)(《關(guān)于加強(qiáng)部分兩用物項(xiàng)出口管制的公告》)所規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。達(dá)到這兩類指標(biāo)的無(wú)人機(jī)出口應(yīng)當(dāng)按照上述公告的要求取得出口許可。

二、在臨時(shí)管制期間,對(duì)指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo)和第一條規(guī)定指標(biāo)的所有無(wú)人駕駛航空飛行器,出口經(jīng)營(yíng)者明知或者應(yīng)當(dāng)知道出口將用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動(dòng)或者軍事目的的,不得出口。

三、出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理出口許可手續(xù),通過(guò)省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請(qǐng),填寫(xiě)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口申請(qǐng)表并提交下列文件:

(一)出口合同、協(xié)議的原件或者與原件一致的復(fù)印件、掃描件;

(二)擬出口物項(xiàng)的技術(shù)說(shuō)明或者檢測(cè)報(bào)告;

(三)最終用戶和最終用途證明;

(四)進(jìn)口商和最終用戶情況介紹;

(五)申請(qǐng)人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明。

四、商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到出口申請(qǐng)文件之日起進(jìn)行審查,或者會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審查,并在法定時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。

對(duì)國(guó)家安全有重大影響的本公告所列物項(xiàng)的出口,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

五、經(jīng)審查準(zhǔn)予許可的,由商務(wù)部頒發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證件(以下簡(jiǎn)稱出口許可證件)。

六、出口許可證件申領(lǐng)和簽發(fā)程序、特殊情況處理、文件資料保存年限等,依照商務(wù)部、海關(guān)總署令 2005 年第 29 號(hào)(《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件,依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù),并接受海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)憑商務(wù)部簽發(fā)的出口許可證件辦理驗(yàn)放手續(xù)。

八、出口經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可出口、超出許可范圍出口或有其他違法情形的,由商務(wù)部或者海關(guān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

九、本公告自 2023 年 9 月 1 日起正式實(shí)施。臨時(shí)管制的實(shí)施期限不超過(guò)二年。

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關(guān)鍵詞:無(wú)人機(jī),出口

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